Au cœur de la Norvège, un débat fait rage sur la possibilité pour un plus grand nombre d’entreprises d’Oslo d’ouvrir leurs portes le dimanche. Voici ce qui pourrait arriver et pourquoi.
Depuis des décennies, le Parti conservateur (Høyre) plaide pour la libéralisation des horaires de négociation dans la capitale. Ils redoublent d’efforts pour rendre la ville plus animée le dimanche en autorisant davantage de commerces.
Les lois norvégiennes sur le commerce dominical des magasins sont strictes, seuls les dépanneurs et les petits supermarchés pouvant ouvrir. Pour contourner ce problème, de nombreux supermarchés norvégiens gèrent une annexe plus petite qui n’est ouverte que le dimanche.
Hormis les dimanches à l’approche du mois de décembre, au cours desquels les magasins ouvrent dans certains endroits, la plupart des entreprises norvégiennes sont fermées le dimanche. Les bars, restaurants et galeries sont cependant autorisés à rester ouverts.
Anita Leirvik North, représentant Høyre et commissaire aux affaires culturelles et commerciales de la ville, a exprimé sa vision de la ville d’Oslo.
« Nous voulons rendre Oslo encore plus dynamique », a-t-elle déclaré à NRK, soulignant l’inclusion des restaurants, de la vie culturelle et du commerce de détail dans le cadre de cette initiative.
La proposition ne concerne toutefois pas l’ensemble d’Oslo, mais cible spécifiquement certaines zones centrales, visant à les transformer en centres d’activité animés, même le dimanche.
Oslo comme destination touristique
Au cœur de cette initiative se trouve l’exigence qu’Oslo soit désignée comme une « destination touristique typique », un statut qui permettrait légalement davantage de commerce le dimanche. Actuellement, une municipalité norvégienne sur trois bénéficie de cette désignation, mais Oslo reste notamment absente de la liste.
Malgré l’attrait indéniable de la ville pour les touristes, particulièrement évident lors des visites estivales de lieux populaires comme le parc Vigeland et la porte Karl Johans, elle ne répond pas encore aux critères officiels définis par le gouverneur de l’État (Statsforvalteren).
Ce critère stipule qu’une zone ne peut être considérée comme une « destination touristique typique » que si ses ventes sont principalement destinées aux touristes pendant les périodes concernées.
Auparavant, les tentatives de Høyre, au cours de son mandat au sein du gouvernement de la ville, d’obtenir cette désignation avaient été rejetées. Néanmoins, ils ne se laissent pas décourager, Nord exprimant sa surprise face à la réticence à reconnaître Oslo comme ville touristique.
Le conseil municipal prépare actuellement une nouvelle demande auprès du gouverneur de l’État, et des discussions sont en cours pour définir précisément les zones géographiques du centre d’Oslo qui pourraient bénéficier d’une exception.
La pression en faveur du commerce du dimanche va au-delà des simples intérêts commerciaux et touche au concept plus large du tourisme qui inclut les locaux, les visiteurs régionaux et les invités internationaux.
North souligne la prise de conscience accrue du tourisme local et des séjours, en particulier à la suite de la pandémie, comme justification pour reconsidérer les lois sur le commerce du dimanche.
Opposition au commerce du dimanche à Oslo
Cependant, la proposition a suscité des réactions mitigées de la part du monde des affaires local.
Selon Bjørn Næss, PDG de l’Association commerciale d’Oslo (OHF), les opinions varient considérablement selon les membres. Alors que les commerçants des zones très touristiques du centre d’Oslo sont largement favorables à cette proposition, d’autres expriment leurs inquiétudes quant à la viabilité économique de l’extension des heures de commerce sans augmentation correspondante des ventes.
L’initiative se heurte à l’opposition du secteur du travail, en particulier du syndicat Handel og Kontor, qui affirme que les échanges dominicaux pourraient perturber l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée des employés du commerce de détail.
Malgré cela, North souligne les avantages potentiels pour les étudiants d’Oslo, une ville connue pour sa population étudiante importante, suggérant que les ouvertures le dimanche pourraient leur offrir de précieuses opportunités d’emploi à temps partiel.
Que se passe-t-il ensuite ?
Alors que le débat se poursuit, le conseil municipal d’Oslo doit d’abord approuver toute demande d’échange dominical réservé aux touristes avant qu’elle puisse être transmise au gouverneur de l’État pour examen.