{"id":6463,"date":"2026-11-11T22:56:09","date_gmt":"2026-11-11T21:56:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.svalbard.fr\/actualites\/lue-presente-une-strategie-pour-le-tourisme-durable\/"},"modified":"2026-11-11T22:56:16","modified_gmt":"2026-11-11T21:56:16","slug":"lue-presente-une-strategie-pour-le-tourisme-durable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.svalbard.fr\/actualites\/lue-presente-une-strategie-pour-le-tourisme-durable\/","title":{"rendered":"L'UE pr\u00e9sente une strat\u00e9gie pour le tourisme durable"},"content":{"rendered":"
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Le 4 novembre, la Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 la premi\u00e8re strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable. Il comporte dix domaines d\u2019action avec des \u00e9ch\u00e9ances jusqu\u2019en 2029, mais pas de subventions distinctes ni d\u2019objectifs chiffr\u00e9s.<\/p>\n

Le commissaire charg\u00e9 des transports et du tourisme durables, Apostolos Tzitzikostas, a pr\u00e9sent\u00e9 la strat\u00e9gie \u00e0 Bruxelles en compagnie du vice-pr\u00e9sident ex\u00e9cutif de la Commission charg\u00e9 de la coh\u00e9sion et de la r\u00e9forme, Raffaele Fitto. Le lendemain, Tzitzikostas l'a pr\u00e9sent\u00e9 aux ministres du Tourisme de l'UE lors d'un sommet \u00e0 Mullingar, en Irlande, qui assure la pr\u00e9sidence du Conseil.<\/p>\n

La strat\u00e9gie n'\u00e9tait pas attendue avant le printemps 2026. Selon l'aper\u00e7u du travail l\u00e9gislatif du Parlement europ\u00e9en, la Commission a annonc\u00e9 dans le programme de travail pour 2026 que la strat\u00e9gie ne serait pas contraignante. Dans le rapport strat\u00e9gique, la Commission souligne que les mesures respectent l'expertise nationale des \u00c9tats membres, conform\u00e9ment \u00e0 l'article 195 du trait\u00e9 UE.<\/p>\n

La strat\u00e9gie est bas\u00e9e sur le programme touristique de l'UE pour 2030, que le Conseil a adopt\u00e9 en d\u00e9cembre 2022. Ce programme comporte cinq domaines prioritaires\u00a0: la transition verte, la transition num\u00e9rique, la r\u00e9silience et l'inclusion, la comp\u00e9tence et le soutien, ainsi que le cadre et la gouvernance. Dans la lettre de mandat adress\u00e9e \u00e0 Tzitzikostas de septembre 2024, la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen, lui a demand\u00e9 d'intensifier le travail de l'UE pour un secteur touristique r\u00e9silient et comp\u00e9titif, conform\u00e9ment \u00e0 l'agenda.<\/p>\n

La moiti\u00e9 des nuit\u00e9es dans 13 pour cent des r\u00e9gions<\/h3>\n

Selon le message strat\u00e9gique de la Commission, l'UE a accueilli pr\u00e8s de 600 millions de touristes internationaux en 2025. Cela repr\u00e9sente pr\u00e8s de 40 pour cent de toutes les arriv\u00e9es internationales dans le monde. Le tourisme repr\u00e9sentait directement 4,1 pour cent de la cr\u00e9ation de valeur brute globale de l'UE en 2025. Lorsque les effets indirects et d\u00e9riv\u00e9s sont pris en compte, la part est de 10,1 pour cent.<\/p>\n

Plus de 20 millions de personnes travaillent dans le secteur. Elle compte environ 5 millions d\u2019entreprises, et la quasi-totalit\u00e9 d\u2019entre elles sont des petites ou moyennes entreprises. Pas moins de 96 pour cent des entreprises touristiques sont des micro-entreprises, c'est-\u00e0-dire des entreprises de moins de dix salari\u00e9s et dont le chiffre d'affaires annuel ne d\u00e9passe pas 2 millions d'euros. Trois pour cent suppl\u00e9mentaires sont des petites et moyennes entreprises, et seulement 1 pour cent sont des grandes entreprises.<\/p>\n

La commission indique que 92 pour cent des petites et moyennes entreprises touristiques \u00e9prouvent des difficult\u00e9s \u00e0 recruter du personnel qualifi\u00e9.<\/p>\n

Selon la Commission, 76 pour cent des Europ\u00e9ens pr\u00e9voient un voyage dans les six prochains mois. Dans le m\u00eame temps, 42 pour cent de toutes les nuit\u00e9es se situent dans les trois mois les plus populaires.<\/p>\n

– La moiti\u00e9 de l'h\u00e9bergement touristique en Europe est concentr\u00e9e dans seulement 13 pour cent des r\u00e9gions, a d\u00e9clar\u00e9 Tzitzikostas lors de la pr\u00e9sentation de la strat\u00e9gie, selon Forbes.<\/p>\n

– Nous devons donc d\u00e9passer la recherche de la fr\u00e9quentation et nous concentrer sur la valeur durable, prot\u00e9ger la qualit\u00e9 de vie des r\u00e9sidents et des r\u00e9sidents permanents et soutenir les communaut\u00e9s et les entreprises locales, a-t-il d\u00e9clar\u00e9 lors de la conf\u00e9rence de presse.<\/p>\n

Des outils volontaires pour les destinations<\/h3>\n

La Commission commencera \u00e0 d\u00e9velopper un mod\u00e8le europ\u00e9en commun pour la gestion du tourisme en 2027. Selon le message strat\u00e9gique, le mod\u00e8le constituera un point de r\u00e9f\u00e9rence volontaire pour les \u00c9tats membres, par exemple lorsqu'ils \u00e9laborent des plans nationaux et r\u00e9gionaux ou sollicitent des fonds europ\u00e9ens.<\/p>\n

D\u2019ici 2027, la Commission pr\u00e9sentera \u00e9galement un projet de recommandation du Conseil sur une gestion \u00e9quilibr\u00e9e du tourisme et une bo\u00eete \u00e0 outils pour un tourisme \u00e9quilibr\u00e9. Verkt\u00f8ykassen collectera \u00e9galement des exp\u00e9riences sur les mesures visant la location \u00e0 court terme.<\/p>\n

De plus, un dialogue collaboratif distinct sera cr\u00e9\u00e9 pour les croisi\u00e8res. Un r\u00e9seau europ\u00e9en de coordination des crises touristiques doit \u00eatre mis en place d\u2019ici 2027.<\/p>\n

Modifications de la r\u00e9glementation du tourisme et des transports<\/h3>\n

Le rapport strat\u00e9gique fixe un certain nombre de d\u00e9lais pour les travaux r\u00e9glementaires applicables au tourisme. La commission pr\u00e9sentera une proposition visant \u00e0 moderniser les r\u00e8gles de TVA d\u2019ici fin 2026, ainsi qu\u2019une initiative distincte de simplification pour le tourisme d\u2019ici 2027.<\/p>\n

D\u2019ici 2027, la Commission proposera \u00e9galement une r\u00e9vision de la r\u00e9glementation des services a\u00e9riens et un projet de loi qui rendra plus facile et moins cher la location d\u2019une voiture au-del\u00e0 des fronti\u00e8res nationales. Une r\u00e9vision cibl\u00e9e des droits des passagers et une enqu\u00eate sur la coop\u00e9ration entre les syst\u00e8mes de billetterie locaux doivent \u00eatre pr\u00eates d\u2019ici 2028.<\/p>\n

La Commission estime que la directive r\u00e9vis\u00e9e sur les voyages \u00e0 forfait r\u00e9duira les co\u00fbts administratifs des entreprises d'au moins 181,4 millions d'euros par an.<\/p>\n

Pour les h\u00f4tels, la Commission doit, d'ici fin 2026, finaliser les r\u00e8gles et les orientations sur la mani\u00e8re dont ils peuvent calculer leur empreinte environnementale en utilisant la m\u00e9thode de l'UE pour l'empreinte environnementale des produits (PEF). De nouveaux crit\u00e8res pour l\u2019\u00e9colabel europ\u00e9en pour l\u2019h\u00e9bergement seront mis en place d\u2019ici 2028.<\/p>\n

Une plateforme europ\u00e9enne commune de donn\u00e9es sur le tourisme devrait \u00eatre mise en place d\u2019ici 2029. Un Observatoire europ\u00e9en du tourisme et une Acad\u00e9mie europ\u00e9enne du tourisme devraient tous deux \u00eatre cr\u00e9\u00e9s d\u2019ici 2027.<\/p>\n

18 milliards d'euros issus des programmes existants<\/h3>\n

Selon le rapport strat\u00e9gique, le tourisme aura re\u00e7u environ 18 milliards d'euros de soutien de l'UE \u00e0 travers 15 programmes entre 2021 et 2027. Environ 13 milliards d'euros proviendront du fonds de relance FRR et 3,7 milliards d'euros du fonds r\u00e9gional FEDER, dont Interreg. Avec les contributions nationales, le montant du FEDER s'\u00e9l\u00e8ve \u00e0 4,9 milliards d'euros.<\/p>\n

La strat\u00e9gie ne b\u00e9n\u00e9ficie pas de subvention distincte. La Commission demande aux \u00c9tats membres de r\u00e9server suffisamment de fonds nationaux pour le tourisme et fait r\u00e9f\u00e9rence aux fonds qui devraient \u00eatre disponibles dans le prochain budget \u00e0 long terme de l'UE pour 2028 \u00e0 2034. Le montant qu'ils consacreront au tourisme d\u00e9pend des n\u00e9gociations en cours.<\/p>\n

L\u2019industrie demande un acc\u00e8s plus facile aux fonds<\/h3>\n

HOTREC, l'organisation europ\u00e9enne des h\u00f4tels, restaurants, bars et caf\u00e9s, soutient cette strat\u00e9gie. L'organisation demande que les fonds europ\u00e9ens deviennent plus accessibles aux petites entreprises. Il souhaite \u00e9galement que la Commission applique les r\u00e9glementations europ\u00e9ennes relatives aux march\u00e9s et services num\u00e9riques (DMA et DSA) aux plateformes de r\u00e9servation et que les syst\u00e8mes nationaux existants de classification des h\u00e9bergements soient respect\u00e9s.<\/p>\n

– Les entreprises europ\u00e9ennes d'h\u00f4tellerie et de restauration ont besoin d'un soutien pratique, et non de plus de complexit\u00e9, d\u00e9clare Marie Audren, directrice g\u00e9n\u00e9rale de l'HOTREC.<\/p>\n

L'organisation europ\u00e9enne d'agences de voyages et de tour-op\u00e9rateurs ECTAA salue cette strat\u00e9gie.<\/p>\n

– Les entreprises sont confront\u00e9es \u00e0 des co\u00fbts croissants et \u00e0 l'incertitude, alors que la concurrence reste forte, d\u00e9clare Eric Dresin, secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de ECTAA.<\/p>\n

Le Conseil mondial du voyage et du tourisme (WTTC) consid\u00e8re cette strat\u00e9gie comme une \u00e9tape importante. L'organisation demande des progr\u00e8s plus rapides en mati\u00e8re de documents de voyage num\u00e9riques, de biom\u00e9trie et de fronti\u00e8res num\u00e9riques, ainsi que le bon fonctionnement des nouveaux syst\u00e8mes d'entr\u00e9e et de sortie de l'UE, EES et ETIAS, pendant la haute saison. Le WTTC disposera \u00e9galement du syst\u00e8me \u00ab One Stop Security \u00bb, afin que les passagers en transfert qui ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9s selon les normes \u00e9quivalentes de l'UE n'aient pas \u00e0 subir un nouveau contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 dans les a\u00e9roports europ\u00e9ens.<\/p>\n

Le WTTC appelle en outre \u00e0 clarifier le r\u00f4le, le mandat et la gouvernance de la nouvelle Alliance europ\u00e9enne du tourisme afin qu'elle ne fasse pas double emploi avec les organismes existants et que le secteur priv\u00e9 soit effectivement impliqu\u00e9.<\/p>\n

– L'opportunit\u00e9 est d\u00e9sormais de traduire cette ambition commune en r\u00e9sultats concrets gr\u00e2ce \u00e0 une coop\u00e9ration plus \u00e9troite entre les secteurs public et priv\u00e9, d\u00e9clare Gloria Guevara, pr\u00e9sidente-directrice g\u00e9n\u00e9rale du WTTC.<\/p>\n

Selon les pr\u00e9visions du WTTC, le tourisme en Europe conna\u00eetra une croissance de 3,1 pour cent cette ann\u00e9e, contre 1,1 pour cent pour l'\u00e9conomie europ\u00e9enne dans son ensemble.<\/p>\n

La nouvelle alliance suivra la strat\u00e9gie<\/h3>\n

La mise en \u0153uvre sera g\u00e9r\u00e9e par une nouvelle alliance touristique europ\u00e9enne, dirig\u00e9e par le commissaire responsable du tourisme. L'alliance doit \u00eatre cr\u00e9\u00e9e d'ici 2027. La m\u00eame ann\u00e9e, la Commission annoncera davantage de places pour les repr\u00e9sentants du monde des affaires.<\/p>\n

D'ici 2027, la Commission proposera \u00e9galement un nouveau prix, \u00ab\u00a0Capitales europ\u00e9ennes du tourisme\u00a0\u00bb, fond\u00e9 sur le programme existant de 2019 et sur les exp\u00e9riences des capitales europ\u00e9ennes de la culture. La proposition doit \u00eatre adopt\u00e9e par le Parlement europ\u00e9en et le Conseil. Dans le m\u00eame d\u00e9lai, la Commission doit conclure un nouvel accord de coop\u00e9ration avec l'organisation touristique des Nations Unies, UN Tourism.<\/p>\n

Sources<\/h3>\n

La Commission europ\u00e9enne (Direction g\u00e9n\u00e9rale de la mobilit\u00e9 et des transports), Commission renforce la position de l'Europe en tant que premi\u00e8re destination touristique mondiale, novembre 2026.<\/p>\n

Commission europ\u00e9enne, remarques \u00e0 la presse du vice-pr\u00e9sident ex\u00e9cutif Fitto et du commissaire Tzitzikostas sur la strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable, novembre 2026.<\/p>\n

La Commission europ\u00e9enne via le Conseil des ministres de l'UE, Strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable, COM(2026) 777 final, novembre 2026.<\/p>\n

Commission europ\u00e9enne, Apostolos Tzitzikostas \u2013 Lettre de mission, septembre 2024.<\/p>\n

Commission europ\u00e9enne (Direction g\u00e9n\u00e9rale du march\u00e9 int\u00e9rieur, de l'industrie, de l'entrepreneuriat et des PME), Agenda europ\u00e9en du tourisme 2030\u00a0: la Commission salue l'engagement des pays de l'UE \u00e0 rendre le tourisme plus vert, plus num\u00e9rique et plus r\u00e9silient, d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n

Minist\u00e8re irlandais de l'Entreprise, du Tourisme et de l'Emploi, Nouvelle strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour le tourisme durable d\u00e9voil\u00e9e alors que la pr\u00e9sidence irlandaise accueille le sommet des ministres europ\u00e9ens du tourisme, novembre 2026.<\/p>\n

Parlement europ\u00e9en, Strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour le tourisme durable, r\u00e9cup\u00e9r\u00e9 en novembre 2026.<\/p>\n

Eunews, Attractivit\u00e9, coordination et acad\u00e9mie : telle est la strat\u00e9gie de l'UE pour un tourisme durable, novembre 2026.<\/p>\n

Forbes, La nouvelle strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour le tourisme durable peut-elle faciliter le surtourisme ?, novembre 2026.<\/p>\n

HOTREC, HOTREC soutient la strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable et appelle \u00e0 l'action sur la comp\u00e9titivit\u00e9 des PME, novembre 2026.<\/p>\n

ECTAA, ECTAA salue la strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable\u00a0: une vision pour un voyage europ\u00e9en \u00e9quilibr\u00e9, connect\u00e9 et r\u00e9silient, novembre 2026.<\/p>\n

WTTC, WTTC salue la strat\u00e9gie de l'UE en mati\u00e8re de tourisme durable et appelle \u00e0 une collaboration public-priv\u00e9 plus forte pour r\u00e9aliser ses ambitions, novembre 2026.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le 4 novembre, la Commission europ\u00e9enne a pr\u00e9sent\u00e9 la premi\u00e8re strat\u00e9gie de l'UE pour le tourisme durable. 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