La Chine introduira de nouvelles règles d'entrée et de sortie le 15 septembre 2026. Pour les voyageurs norvégiens et nordiques couverts par le programme d'exemption de visa, ce changement n'entraîne aucune nouvelle exigence de visa. Dans le même temps, les règles clarifient le droit des autorités de vérifier le motif du voyage, l'identité et les informations à l'entrée.

Les nouvelles dispositions ont été publiées par le Conseil d'État chinois le 31 juillet et comprennent 19 articles. Les règles s'appliquent à la fois aux citoyens chinois qui vont quitter le pays, aux citoyens étrangers qui souhaitent entrer et aux entreprises qui aident avec les visas et autres services d'immigration.

L’exemption de visa dure jusqu’en 2026

Les voyageurs munis de passeports ordinaires de Norvège, de Suède, du Danemark, de Finlande et d'Islande peuvent toujours visiter la Chine sans visa pendant 30 jours maximum. Le dispositif s'applique au tourisme, aux voyages d'affaires, aux visites familiales ou amicales, aux échanges et au transit.

L'exemption de visa temporaire s'applique jusqu'au 31 décembre 2026 inclus. La durée du séjour est calculée à partir du lendemain de l'entrée et comprend 30 jours calendaires.

Il n’existe également aucune restriction générale quant au nombre de fois qu’un voyageur peut utiliser le programme. Les autorités chinoises soulignent toutefois que les entrées répétées ne peuvent pas être utilisées pour des activités incompatibles avec le but déclaré du voyage.

Il n’est donc pas nécessaire de demander un visa simplement parce que les nouvelles règles entrent en vigueur. Les voyageurs qui travailleront, étudieront, exerceront des activités journalistiques ou séjourneront en Chine pendant plus de 30 jours doivent toujours avoir le visa ou le permis de séjour approprié.

Peut nécessiter plus de documentation

A partir du 15 septembre, il sera expressément stipulé que les voyageurs étrangers comme chinois doivent déclarer un motif réel et légal d'entrée, de sortie ou de séjour. Les voyageurs doivent également coopérer lorsque les autorités de l’immigration ou les autorités chinoises chargées des visas souhaitent vérifier leur identité et le but de leur voyage.

Selon l'article 3 du règlement, les autorités chargées de l'immigration et des visas peuvent, lors de la vérification de l'identité et du motif déclaré de l'entrée, de la sortie ou du séjour, exiger du voyageur qu'il présente ou fournisse des documents, d'autres documents, des données électroniques et d'autres informations. Le règlement ne définit pas ce qu'inclut les « données électroniques » et ne dit pas expressément que les autorités peuvent exiger l'accès ou le déverrouillage des téléphones portables ou autres équipements personnels. Il n'est donc pas actuellement documenté que la disposition implique un contrôle général ou nouveau des appareils électroniques des voyageurs.

Les autorités chinoises recommandent déjà aux voyageurs sans visa de présenter des documents tels que des billets d'avion, des réservations d'hôtel et toute lettre d'invitation. Pour un touriste ordinaire, il serait donc judicieux de disposer d'un billet aller-retour ou d'un billet pour la continuation, d'une confirmation d'hébergement et d'un simple plan de voyage. Les voyageurs qui vont rendre visite à des amis ou à de la famille devraient également pouvoir préciser à qui ils vont rendre visite et où ils vont séjourner.

De fausses informations peuvent entraîner une interdiction d'entrée à long terme

Le changement concret le plus important pour les citoyens étrangers est la possibilité d'imposer une interdiction d'entrée d'une durée comprise entre un et cinq ans.

Cela peut se produire si un citoyen étranger fournit de faux documents ou donne de fausses informations lors d'une demande de visa chinois ou d'une demande d'entrée à un contrôle frontalier. Des interdictions correspondantes peuvent être imposées aux personnes qui ont déjà été sanctionnées pour de graves violations des réglementations frontalières, pour utilisation de faux documents de voyage ou pour entrée et sortie illégales.

Les personnes couvertes par les listes de sanctions chinoises ou d'autres contre-mesures formelles peuvent également se voir refuser un visa ou une entrée.

Les règles visent principalement les informations incorrectes ou trompeuses, l'utilisation abusive de documents et les infractions antérieures. Cela n’implique pas que les touristes ordinaires risquent généralement d’être exclus en raison de légers écarts dans leur plan de voyage. Dans le même temps, les conséquences sont potentiellement bien plus graves si le but du voyage est délibérément déformé.

Les voyageurs d'affaires doivent être particulièrement prudents

L'exemption de visa couvre les visites d'affaires telles que les réunions, conférences et foires, mais pas le travail ordinaire en Chine. Un employé nordique qui va assister à des réunions ou rendre visite à un partenaire commercial doit s'assurer que les lettres d'invitation, les réservations d'hôtel et autres documents décrivent le même objectif.

Si le voyage implique que la personne effectue un travail pour une entreprise chinoise, participe à un projet plus long ou exerce une fonction nécessitant un permis de travail, l'exemption de visa n'est pas nécessairement suffisante.

Il en va de même pour les missions journalistiques. Les directives officielles des autorités chinoises indiquent que l'exemption de visa ne s'applique pas à la couverture médiatique. Les journalistes qui travailleront pendant la visite doivent donc vérifier les conditions d'obtention d'un visa de journaliste même si le séjour dure moins de 30 jours.

Également responsable des hôtes chinois

Les entreprises et les particuliers qui émettent des lettres d'invitation sont responsables de l'exactitude des informations contenues dans la lettre. Ils doivent également apporter leur aide si les autorités de l'immigration souhaitent vérifier les informations.

Une personne privée qui délivre de faux documents peut être condamnée à une amende comprise entre 5 000 et 10 000 yuans. Pour les entreprises, la limite se situe entre 10 000 et 50 000 yuans. Les dirigeants et employés responsables peuvent également être soumis à des amendes personnelles.

Pour les entreprises nordiques dont les employés effectuent un voyage d'affaires en Chine, cela signifie que l'invitation du partenaire chinois doit correspondre aux activités qui seront effectivement réalisées.

Nouvelles exigences pour les services d'immigration

Les entreprises et les personnes qui, contre rémunération, offrent des conseils, une gestion de documents ou toute autre assistance liée à l'entrée et à la sortie en Chine doivent être enregistrées auprès des autorités locales de l'immigration.

Les nouvelles entreprises doivent s'enregistrer dans les 15 jours suivant leur création. Les fournisseurs déjà en activité au moment de l’entrée en vigueur des règles disposeront de 90 jours pour satisfaire à cette exigence.

Les entreprises étrangères ne peuvent pas offrir de tels services en Chine sans être légalement établies dans le pays. La disposition couvre les services d'immigration et de visa et ne constitue pas une exigence générale d'enregistrement pour les voyagistes étrangers vendant des circuits en Chine dans la région nordique.

Les agences de voyages nordiques, les agences de voyages d'affaires et les entreprises qui font appel à un partenaire local en matière de visa doivent toujours vérifier que le fournisseur répond aux nouvelles exigences.

La page de sortie s'applique principalement aux citoyens chinois

Une grande partie des réglementations s’appliquent aux citoyens chinois qui voyagent hors de Chine. Les autorités doivent, entre autres, renforcer l'information sur les destinations touchées par la guerre, la criminalité, les catastrophes naturelles, les accidents graves ou les épidémies de maladies infectieuses.

Aux niveaux de risque les plus élevés, les autorités chinoises peuvent déconseiller ou tenter d’interrompre les voyages. Les citoyens chinois qui sont punis, entre autres, pour franchissement illégal de la frontière ou utilisation abusive de documents de voyage, peuvent également se voir refuser la sortie pendant une période allant de six mois à trois ans.

Cela pourrait avoir un impact indirect sur les opérateurs touristiques qui travaillent avec des invités chinois. Cependant, les réglementations elles-mêmes ne désignent aucun pays nordique comme zone à haut risque et n’introduisent pas d’obstacle général pour les touristes chinois souhaitant voyager dans les pays nordiques.

Changement limité pour les touristes réguliers

Pour les touristes nordiques ordinaires, le changement aura normalement une signification pratique limitée, à condition que le but du voyage soit clair et que les documents correspondent aux informations à l'entrée.

Le changement réside principalement dans les options de contrôle et les réactions. Les voyageurs doivent être mieux préparés à documenter pourquoi ils visitent la Chine et à s'assurer que les activités menées pendant leur séjour correspondent à l'objectif déclaré.

Pour les touristes ayant des réservations ordinaires et un programme de voyage clair, les conséquences seront généralement minimes. Pour les voyageurs d'affaires, les journalistes, les personnes qui combinent voyage et travail et les entreprises qui font appel à des services d'immigration professionnels, il devient de plus en plus important de clarifier les bonnes conditions d'entrée avant le départ.

Sources

• Conseil d'État de Chine, 国务院时件出境入境管理的设计 – Règles sur la gestion des entrées et des sorties, juillet 2026.

• Autorité nationale chinoise de l'immigration, Questions et réponses des autorités sur les nouvelles règles d'entrée et de sortie, juillet 2026.

• Ambassade de Chine en Suède, FAQ sur l'entrée sans visa en Chine, mai 2026

• DLA Piper, La nouvelle réglementation chinoise sur les sorties et les entrées : ce que les entreprises multinationales doivent savoir, août 2026