La Norvège va de l'avant avec des plans visant à empêcher les enfants de moins de 15 ans d'utiliser les médias sociaux, les entreprises technologiques étant censées vérifier l'âge des jeunes utilisateurs.
La proposition norvégienne d'interdire les réseaux sociaux aux jeunes enfants a franchi un obstacle important, rapprochant les nouvelles règles controversées de la réalité.
Le gouvernement norvégien souhaite que les enfants de moins de 15 ans ne soient pas autorisés à utiliser les réseaux sociaux, les plateformes étant en fin de compte chargées de vérifier que les utilisateurs sont suffisamment âgés.
Le 13 août, le gouvernement a annoncé que la Commission européenne et l'Autorité de surveillance de l'AELE (ESA) avaient répondu positivement à la proposition lors d'une consultation de l'EEE.
Le gouvernement vise désormais à présenter le projet de loi au parlement norvégien, le Storting, avant la fin 2026.
Cependant, les règles proposées n’ont pas encore force de loi et il n’y a actuellement aucune date confirmée quant à leur entrée en vigueur.
Comment fonctionnerait l’interdiction des médias sociaux en Norvège ?
Malgré les discussions sur une limite d'âge de 15 ans, la dernière proposition du gouvernement est légèrement plus compliquée que simplement autoriser l'accès à quelqu'un à partir de 15 ans.
Dans le cadre du système proposé, l'accès serait autorisé à partir du 1er janvier de l'année civile au cours de laquelle un jeune atteint l'âge de 16 ans.
Cela signifie que tout le monde au cours de la même année scolaire y aurait accès en même temps, plutôt que certains élèves seraient autorisés à utiliser les médias sociaux des mois avant leurs camarades de classe simplement en raison de la date de leur anniversaire.
Le gouvernement affirme que ce changement a été apporté suite aux commentaires formulés lors d'une consultation publique.
Les entreprises technologiques devraient procéder à une véritable vérification de l’âge plutôt que de laisser les enfants ou leurs parents responsables du respect des règles.
La manière exacte dont cette vérification fonctionnera reste l’une des grandes questions.
La Norvège a l'intention d'appliquer cette restriction par le biais de la loi sur les services numériques (DSA) de l'UE. L’application complète dépendra donc en partie de l’intégration du DSA dans la loi norvégienne, même si le gouvernement affirme s’attendre à ce que les sociétés de médias sociaux s’y conforment dès le départ.
Qu'est-ce qui compte comme médias sociaux ?
Une version antérieure du projet de loi définissait les médias sociaux au sens large comme des services permettant aux utilisateurs de créer des profils personnels publics, de se connecter à des réseaux d'autres personnes et de télécharger et partager du contenu généré par les utilisateurs sans contrôle éditorial.
Cela ne signifie pas que tous les services numériques utilisés par les enfants seront automatiquement interdits.
La proposition de consultation comprenait des exemptions pour les services principalement utilisés pour l'achat et la vente de biens, de propriétés et d'offres d'emploi, ainsi que de jeux vidéo.
Les communications privées liées à l'éducation, aux loisirs et aux organisations ont également été proposées à l'exemption, ainsi que les services de messagerie numérique. La portée exacte pourrait encore changer avant que la législation ne parvienne au Parlement.
L'utilisation des médias sociaux est déjà répandue parmi les enfants norvégiens
Cette proposition intervient alors que de nouveaux chiffres montrent à quel point les médias sociaux sont devenus intégrés dans la vie des jeunes Norvégiens.
Medietilsynet, l'autorité norvégienne des médias, a publié son dernier Grange et milieu enquête en août 2026. Elle a révélé que 57 % des enfants âgés de 9 à 10 ans utilisent au moins un service de médias sociaux, ce chiffre atteignant 79 % chez les 11 à 12 ans.
Ces chiffres ont en fait diminué depuis 2024, où les chiffres équivalents étaient respectivement de 67 % et 86 %. Mais l’utilisation des médias sociaux devient presque universelle une fois que les enfants atteignent l’adolescence.
Parmi les 13-14 ans, 98 % utilisent les réseaux sociaux. Snapchat est utilisé par 47 % des 11-12 ans, tandis que TikTok est utilisé par 33 %, bien que les deux services aient des exigences d'âge.
Ces chiffres soulignent l'un des principaux défis pratiques auxquels est confronté le gouvernement norvégien : avoir une condition d'âge et la faire respecter sont deux choses très différentes.
Pourquoi la Norvège veut-elle une interdiction ?
Le gouvernement soutient que les enfants ont besoin d’une plus grande protection contre les préjudices potentiels associés aux médias sociaux, notamment les contenus préjudiciables, l’exploitation, l’utilisation abusive des informations personnelles et l’exposition à des activités criminelles.
Les dernières recherches de Medietilsynet ajoutent du poids à ces préoccupations.
Parmi les adolescents norvégiens âgés de 13 à 18 ans, 72 % ont déclaré avoir été confrontés à du contenu préjudiciable en ligne. La moitié avait vu du contenu sur le fait de devenir extrêmement mince, 36 % avaient été confrontés à du matériel effrayant ou violent et 30 % avaient vu du contenu lié à la vente de drogues.
Dans le même temps, les médias sociaux jouent un rôle important dans la vie sociale des jeunes et constituent une source d'information de plus en plus importante. C’est l’une des raisons pour lesquelles la proposition a suscité un débat aussi intense.
Plus de 8 000 réponses ont été soumises lors de la consultation publique du gouvernement en 2025, ce qui en fait l'une des cinq consultations gouvernementales norvégiennes les plus répondues disponibles sous forme numérique.
Même Medietilsynet, qui soutient le relèvement du seuil d'âge à 15 ans comme moyen de réduire les risques, a mis en garde contre le fait de considérer une limite d'âge comme une solution en soi.
L'autorité a fait valoir que la réglementation devrait accorder davantage d'attention aux caractéristiques spécifiques des médias sociaux qui présentent des risques pour les enfants, tout en protégeant également les droits des enfants à l'information, à la liberté d'expression, à la vie privée et à la participation à des organisations.
Un test européen important
L'appartenance de la Norvège à l'Espace économique européen signifie qu'elle ne peut pas simplement introduire des règles affectant les services numériques sans tenir compte de la législation européenne.
Cela explique l'importance du développement de cette semaine. L'ESA a répondu à la proposition norvégienne le 5 août, suivie par la Commission européenne le 10 août.
Selon le gouvernement norvégien, ni l'un ni l'autre ne pense que les règles de l'UE en matière de commerce électronique ou la loi sur les services numériques empêchent la Norvège d'établir un âge minimum national, à condition que la législation soit structurée de manière appropriée. Tous deux ont suggéré quelques changements mineurs qui pourraient contribuer à garantir la conformité de la loi avec les règles de l'EEE.
Aucun État membre de l’UE ne dispose actuellement d’une telle limite d’âge pour les réseaux sociaux, bien que plusieurs pays européens envisagent des mesures similaires. Cela fait de la Norvège une sorte de cas test.
Des questions importantes subsistent quant au fonctionnement exact de la vérification de l’âge, aux plateformes qui seront finalement couvertes et à la date à laquelle les restrictions pourraient commencer.
Mais suite à la réponse positive des autorités européennes, le gouvernement norvégien estime pouvoir désormais aller de l'avant.
La prochaine étape majeure sera la présentation de la proposition finale au parlement norvégien avant la fin de l'année.