Le tourisme a créé une crise du logement à Tromsø

L'industrie touristique en plein essor de Tromsø a transformé la ville en l'une des destinations hivernales les plus prisées d'Europe. Mais la croissance des locations à court terme rend de plus en plus difficile pour les populations locales de trouver un logement.

L'essor de Tromsø en tant que destination touristique internationale a été tout simplement remarquable.

Une vue sur le front de mer de Tromsø, en Norvège, avec la cathédrale arctique. Photo : David Nikel.

Autrefois un endroit où l'été était la saison évidente pour les visiteurs, la ville du nord de la Norvège a réussi à transformer les mois les plus sombres de l'année en sa période la plus occupée.

Le tourisme des aurores boréales, les compagnies de croisières internationales, l'observation des baleines, les promenades en traîneau à chiens et un réseau toujours croissant de vols internationaux attirent désormais des visiteurs du monde entier à Tromsø tout au long de l'hiver.

En 2025, la commune a enregistré plus de 1,3 million de nuitées commerciales, soit une augmentation d'environ 10 % en un an seulement. Pendant la saison hivernale, la municipalité de Tromsø estime qu'entre 12 000 et 16 000 visiteurs peuvent se rendre dans la région chaque jour.

Pour une municipalité d'un peu moins de 80 000 habitants, cela représente une énorme industrie touristique. Il crée des emplois, soutient les restaurants et les attractions et a contribué à faire de Tromsø l'une des destinations les plus connues d'Europe du Nord.

Mais il existe un inconvénient de plus en plus visible. Tout simplement, les touristes et les résidents sont en compétition pour les mêmes logements.

Près de 4 000 logements Airbnb

L'analyse récemment publiée par la municipalité de Tromsø sur l'impact de l'industrie du tourisme sur la ville est frappante.

En décembre 2025, 3 915 unités Airbnb étaient enregistrées à Tromsø, soit une augmentation de 24 % en un an seulement.

La municipalité affirme que Tromsø possède désormais l'un des plus grands marchés de location à court terme de Norvège par rapport à sa population. Il indique également que l’expansion continue du tourisme ces dernières années a été rendue possible en grande partie grâce à Airbnb et à d’autres plateformes de location à court terme.

Cet hébergement a fourni des lits dont on avait cruellement besoin lorsque les hôtels étaient pleins. Mais chaque appartement utilisé principalement comme logement touristique est potentiellement un appartement de moins disponible pour quelqu'un qui vit, travaille ou étudie en ville.

Selon une enquête incluse dans l'étude sur la capacité d'accueil touristique de Tromsø, 91 % des habitants pensent que le tourisme rend plus difficile la location d'un logement.

Les gens marchent le long de la rue principale de Tromsø. Photo : David Nikel.

La municipalité identifie la pression exercée par les locations à court terme comme l'un des trois plus grands défis sociaux créés par le tourisme et conclut que la capacité de charge sociale de Tromsø a désormais été dépassée.

C'est un langage inhabituellement fort de la part d'une municipalité dont l'industrie touristique demeure extrêmement importante pour l'économie locale.

Louez jusqu'en octobre, puis déménagez

La conséquence la plus étrange du boom touristique de Tromsø est peut-être l'émergence de ce qui équivaut à un marché de location saisonnière pour les résidents.

Dans de nombreuses destinations, l’été est la période lucrative pour les locations de vacances de courte durée. Tromso est différent. L'hiver est la haute saison.

Une étude du NTNU sur le marché locatif de la ville a révélé que certains propriétaires peuvent gagner plus en louant une propriété à des touristes pendant quelques mois d'hiver qu'ils ne le pourraient auprès d'un locataire conventionnel pendant une année entière.

Les personnes travaillant dans le secteur immobilier de Tromsø ont déclaré au chercheur que cela avait créé un marché très saisonnier. Les appartements sont proposés aux résidents d'avril à octobre environ, avant de revenir sur Airbnb et d'autres plateformes à court terme lorsque la saison des aurores boréales commence.

La question a refait surface dans le débat politique local en octobre. Le conseiller municipal de Tromsø, Matias Hogne Kjerstad, a affirmé que de nombreuses personnes se voient désormais proposer des contrats de location pour une partie seulement de l'année, car les propriétaires souhaitent que leurs propriétés soient disponibles aux touristes en hiver.

Son argument était simple : Tromsø devrait être une ville où il fait bon vivre, et pas seulement une bonne ville à visiter.

Il est important de distinguer les affirmations politiques des statistiques concrètes. Il n’existe pas de décompte officiel du nombre de personnes contraintes à ces contrats saisonniers. Mais la pratique elle-même est étayée par des recherches antérieures sur le marché locatif de Tromsø.

Le tourisme n'est pas le seul problème

Il serait trop simpliste de blâmer Airbnb pour tout le problème du logement à Tromsø.

Maisons d'habitation à Tromsdalen. Photo : David Nikel.

La ville possédait déjà de nombreux ingrédients pour un marché immobilier difficile. Tromsø est un centre régional de soins de santé, d'éducation et de recherche, avec une importante population étudiante et une demande constante de personnes venant travailler en ville.

Il existe également un simple problème d’approvisionnement. Statistique Norvège recense 42 367 logements dans la municipalité de Tromsø, tandis que seulement 251 nouveaux logements ont été achevés en 2025.

Les personnes interrogées dans le cadre de l'étude du marché locatif du NTNU n'étaient pas d'accord sur la cause principale de la pénurie. Alors que certains ont directement évoqué le tourisme et les locations à court terme, d’autres ont fait valoir que l’insuffisance de la construction de logements était le problème le plus fondamental.

Pendant ce temps, l’achat d’une maison est devenu beaucoup plus cher. Les prix de l'immobilier à Tromsø ont augmenté de 12,2 % au cours des neuf premiers mois de 2026, l'une des hausses les plus fortes de Norvège.

Cela ne veut pas dire que le tourisme est à l’origine de cette hausse. Les taux d’intérêt, la construction de logements, la croissance démographique et le marché immobilier norvégien au sens large jouent tous un rôle. Mais le tourisme à court terme ajoute une autre source puissante de demande à un marché déjà tendu.

Et contrairement à la demande des nouveaux résidents, le tourisme peut modifier la situation économique des logements existants.

Il n’est pas nécessaire de vendre une propriété pour disparaître du marché de l’immobilier à long terme. Il suffit à son propriétaire de décider que le louer à la nuit est plus rentable que le louer à l'année.

Tromsø peut-il faire quelque chose à propos d'Airbnb ?

C'est là que la question se complique. La municipalité de Tromsø elle-même affirme ne pas disposer actuellement des outils et des ressources nécessaires pour contrôler correctement la croissance d'Airbnb et des locations similaires à court terme.

Une réglementation nationale est envisagée, mais la municipalité affirme qu'aucune solution rapide n'est attendue. Des mesures locales par le biais des lois norvégiennes sur l'aménagement du territoire sont peut-être possibles, mais elles sont difficiles à mettre en œuvre.

Le débat n’a pas non plus pour but d’empêcher les habitants ordinaires de louer occasionnellement leur logement.

La municipalité souligne spécifiquement une distinction entre les personnes qui louent leur logement pour de courtes périodes et les investisseurs qui achètent un bien résidentiel principalement pour l'exploiter comme hébergement touristique.

Cette distinction deviendra probablement de plus en plus importante à mesure que la Norvège débat de la manière dont les locations à court terme devraient être réglementées.

Tromsø a également voté en faveur de l'introduction d'une redevance pour les visiteurs de nuit à partir de 2027, sous réserve de l'approbation nationale requise et des réglementations locales.

L'argent est destiné à aider à financer les infrastructures liées au tourisme telles que les toilettes, la gestion des transports, la gestion des déchets et les améliorations dans les lieux très fréquentés.

Mais une taxe de séjour n'est pas une politique du logement. Cela pourrait aider Tromsø à faire face à l'impact physique de millions de visiteurs, mais cela ne ramènera pas automatiquement les appartements sur le marché de la location à long terme.

Le prix du succès touristique de Tromsø

Rien de tout cela ne change le fait que le tourisme a été extrêmement bénéfique pour Tromsø. Le secteur représente environ 10 % des relations de travail de la commune et soutient les entreprises de toute la ville et de sa région.

Le problème ne réside pas non plus dans les personnes qui souhaitent nous rendre visite. Tromsø est une destination extraordinaire et son succès dans le développement du tourisme hivernal est devenu un modèle pour d'autres régions du nord de la Norvège.

La question difficile est de savoir ce qui se passe lorsque le tourisme devient si rentable que les endroits que les gens viennent visiter commencent à perdre leur logement au profit de ceux qui y vivent. La propre évaluation de Tromsø indique désormais que ce seuil a été franchi.

Pendant des années, le défi de la ville a été d'attirer suffisamment de visiteurs pendant le long hiver arctique. Aujourd’hui, le défi consiste peut-être à garantir que les personnes qui accueillent ces visiteurs puissent toujours se permettre de vivre à Tromsø.