Pour les compagnies aériennes, cela signifie qu'il reste l'un des revenus supplémentaires les plus importants du secteur. Pour les agences de voyages, les canaux de vente et les voyageurs, la situation est plus complexe.

Une majorité qui n’a pas tenu jusqu’au bout

Le Parlement européen a travaillé dur pendant longtemps. Selon les résumés du vote de janvier 2026, 632 personnes ont voté contre 15 pour que tous les passagers aient droit à un petit bagage à main pesant jusqu'à sept kilogrammes et à un objet personnel sans avoir à payer de supplément. Les États membres du Conseil ont rejeté la proposition et, en juin, le compromis est devenu clair.

Le résultat est moins ambitieux. Selon Osloairports.com, les compagnies aériennes peuvent toujours exiger le paiement des bagages à main plus volumineux placés dans le compartiment supérieur. Toutefois, les passagers doivent toujours pouvoir emporter un objet personnel sous le siège sans frais supplémentaires, et les compagnies aériennes doivent afficher plus clairement les frais de bagages lorsque le client démarre la commande. La réforme maintient également le droit actuel à une indemnisation pour les retards de trois heures ou plus. Selon Dagbladet, les règles devraient entrer en vigueur en 2027 et, comme le cas concerne la zone EEE, elles doivent être intégrées dans l'accord EEE avant d'être appliquées en Norvège.

L'organisation des compagnies aériennes Airlines for Europe avait prévenu que la gratuité obligatoire des bagages à main entraînerait une hausse du prix des billets. Les organisations de consommateurs estiment qu'un petit bagage à main fait naturellement partie du voyage en avion. SAS et Widerøe ont déclaré à TV 2 l'année dernière qu'elles suivraient les nouvelles règles si elles étaient adoptées, et l'une des compagnies a souligné que de nombreux passagers emportaient trop de bagages à main à bord pendant les périodes de vacances.

De quoi s'agit-il en argent

Les chiffres montrent pourquoi l’affaire était importante. IdeaWorksCompany estime que les compagnies aériennes du monde entier ont gagné 157 milliards de dollars grâce aux ventes supplémentaires en 2025, contre 148,4 milliards de l'année précédente et 67,4 milliards en 2016. Les revenus supplémentaires représentent désormais 15,7 pour cent du chiffre d'affaires des compagnies aériennes, contre 9,1 pour cent en 2016. La part varie de 3,2 pour cent pour certaines compagnies à 62 pour cent pour d'autres.

L'annuaire IdeaWorks pour 2026 montre que les revenus supplémentaires augmentent presque deux fois plus vite que les autres chiffres d'affaires. Pour les entreprises ne disposant pas d’un programme majeur de cartes de crédit, plus de 95 % de ces sommes proviennent de forfaits bagages, sièges et billets. Les meilleures compagnies aériennes peuvent gagner environ 20 $ de revenus bagages par passager lorsqu'elles facturent les bagages de cabine dans le porte-chapeaux. Les frais de bagages à eux seuls étaient estimés à 33,3 milliards de dollars dans le monde d'ici 2023, selon un calcul d'IdeaWorksCompany et CarTrawler. C'est précisément cette ligne de revenus qui serait affectée par un droit commun à un bagage à main gratuit.

À qui profite le résultat

En premier lieu, les entreprises qui construisent leur modèle tarifaire sur des billets de base bas et des suppléments payants. Cela s'applique aux compagnies à bas prix, mais le modèle s'est également étendu au trafic régulier. Chez Norwegian, le billet le moins cher, LowFare, ne prévoit que de la place pour le petit sac sous le siège. LowFare+ inclut la valise cabine, mais celle-ci et le sac doivent rester dans les 10 kilos, et uniquement avec Flex, la limite est augmentée à 15 kilos. Widerøe vend un billet Mini qui ne comprend qu'un petit objet personnel de 40 × 30 × 15 centimètres, tandis que Smart, Flex et Full Flex autorisent un bagage à main de 55 × 40 × 20 centimètres et huit kilogrammes. La réforme ne modifie pas cette structure.

Les agences de voyages et les sites de réservation sont dans une situation différente. L’exigence d’informations précoces sur les prix peut faciliter la comparaison des prix totaux et limiter les prix attractifs qui augmentent lorsque des bagages sont ajoutés. Cela peut renforcer le rôle de ceux qui aident le client à voir l'ensemble du calcul, et le but de cette exigence est précisément de faciliter la comparaison des prix des billets entre les compagnies. L’ampleur de l’effet dépend de la manière dont l’exigence est mise en œuvre lors de l’exécution de la commande.

Qui a perdu

Les organisations de consommateurs n’ont pas gagné du terrain sur la revendication principale, mais la réforme leur apporte quand même quelque chose. Les enfants doivent pouvoir s'asseoir avec les adultes qui les accompagnent sans frais supplémentaires, et les compagnies aériennes ne peuvent plus exiger des passagers qu'ils téléchargent une application pour obtenir leur carte d'embarquement. Mais la principale exigence n’est pas remplie pour les bagages. Le Conseil des consommateurs et 16 autres organisations européennes ont déposé une plainte en mai 2025 contre sept compagnies aériennes, dont Norwegian, pour frais de bagages à main, citant un arrêt de l'UE de 2014. L'arrêt stipule que les bagages à main d'une taille raisonnable doivent en principe être inclus dans le prix du billet. Dans le même temps, la Commission européenne a ouvert une procédure d'infraction contre l'Espagne, car la loi espagnole interdit le paiement des bagages à main. La question de savoir ce qui constitue une « taille raisonnable » n’est donc pas clarifiée par la réforme.

Ce que cela signifie pour le commerce

La réforme ne fixe pas d'objectif commun pour les bagages cabine. Cela signifie que les limites varient toujours selon les entreprises et que les clients doivent toujours les vérifier. Aujourd'hui, la profondeur du bagage cabine est de 20 centimètres chez Ryanair et de 23 centimètres chez SAS, Norwegian et Lufthansa, et la limite de poids varie de huit kilogrammes chez Lufthansa à 15 kilogrammes chez easyJet. Trois centimètres ou quelques kilos peuvent déterminer si la valise passe. Dans les magasins en ligne tels que koffertonline.no, les dimensions et le poids sont indiqués par modèle, il vous est donc facile de les comparer avec les limites des compagnies aériennes. La catégorie de produits des valises cabine est donc toujours régie par ce que chaque entreprise autorise.

Ce qui reste

L'accord doit être adopté formellement et, pour sa part, intégré dans l'accord EEE. Les entreprises et les canaux de vente norvégiens doivent alors adapter les cycles de commande aux nouvelles exigences en matière d'information sur les prix. Il reste également à voir si les compagnies augmenteront leurs prix de base en raison d'une plus grande transparence, comme l'a prévenu l'industrie aérienne. Jusqu’à présent, l’impression principale est que le bagage cabine reste un produit complémentaire, et que ce sont les compagnies aériennes qui en tirent le meilleur parti. Ce qui change, c'est que les clients pourront voir le prix avant d'avoir passé la commande.